Közel 1000 ajánlatkérői oldalon lebonyolított közbeszerzési eljárás és több mint 500 közbeszerzési eljárás eredményeként kötött szerződésmódosítás után tapasztalataim az alábbiak.

Kis- és középvállalkozás ajánlattevők közbeszerzési szakértő igénybevétele nélkül indulnak el egy közbeszerzési eljárásban azzal a feltételezéssel, hogy valamennyi rutinnal már rendelkeznek, így az ajánlatot össze tudják állítani, majd az ajánlatkérő hiánypótlási felhívás keretében kijavíttatja a hibákat, hiányosságokat.

Vannak azonban olyan hibák, mulasztások, amelyek során az ajánlat már annak benyújtásakor is olyan hiányosságokban szenved, amelyek az ajánlat érvénytelenségét eredményezik, ezért nem kerül kiküldésre hiánypótlási felhívás, továbbá az ajánlati ár Kbt. 72. § (1) bekezdése szerinti vizsgálatára sem került sor.

Tipikus esetek, amelyek hiánypótlási kibocsátása lehetősége nélkül az ajánlat érvénytelenségét okozzák:

  • Nem vagy az előírt mértéknél kisebb összegben bocsátják rendelkezésre az ajánlati biztosítékot.
  • Alkalmasságra és értékelésre bemutatni kívánt szakemberek jogosultsága nem az előírásoknak megfelelő.
  • Hiányzik olyan dokumentum, amelynek elmaradása esetére ajánlatkérő előírta az ajánlat érvénytelenségét.
  • Árubeszerzés esetén valamely tételre nullás megajánlást tesz ajánlattevő, úgy ajánlata nem hiánypótolható, érvénytelen.
  • Aránytalanul alacsony ár. Az ajánlat olyan alacsony árat tartalmaz, amely gazdaságilag nem látszik megalapozottnak. Ilyenkor az ajánlatkérő indokolást kérhet. Aránytalanul alacsony árindokolás alapos elkészítése sok esetben meghaladja az ajánlattevő képességeit, ezért nem teljesítik.
  • Az ajánlat vagy a hiánypótlás az EKR-ben a határidő után kerül benyújtásra.
  • Az ajánlati kötöttség ideje alatt nem tartják fenn az ajánlatot.
  • Adminisztrációs hiba okán az adott eljárásban egy másik közbeszerzési eljárásban benyújtandó ajánlatot nyújtanak be.
  • A felhívás nem alapos áttanulmányozása okán olyan ajánlati árat ajánlanak meg, amely meghaladja az ajánlatkérő által az eljárást megindító felhívásban előre meghatározott olyan értéket (egységárat, ajánlati árat vagy költséget), amelyet meghaladó árat vagy költséget tartalmazó ajánlatot a bírálat során érvénytelenné fog nyilvánítani.
  • Az ajánlatot vagy abban meghatározott adatokat ajánlattevő üzleti titoknak nyilvánít, azonban azt a Kbt. 44. § (2) és (3) bekezdésébe ütköző módon teszi vagy 44. § (1) bekezdése szerinti indokolás hiányzik vagy nem megfelelő.
  • kétszakaszos tárgyalásos eljárásban a részvételi szakaszban megjelölt kapacitást nyújtó szervezet helyett a tárgyalási szakban új/másik kapacitást nyújtó szervezetet kíván igénybe venni.